Juridische zaken,   overige overtredingen ophokplicht


Boete voor loslopend pluimvee

dinsdag 31 augustus 2004
bron: De Gelderlander

Door onze verslaggeefster

ARNHEM - In de krant stond te lezen dat het ophokgebod niet meer gold en ook de buren zeiden het. Dus liet een 69 - jarige Beusichemer in maart vorig jaar zijn hobbykippen weer los. Het kwam hem gisteren bij de economische politierechter in Arnhem op een geldboete te staan.

De officier van justitie benadrukte het belang van het naleven van het ophokgebod dat vorig jaar gold om verspreiding van de vogelpest tegen te gaan. De Beusichemer had internet moeten raadplegen of moeten bellen naar de gemeente, vindt hij. Omdat de zaak al oud is, vindt hij dat de man niet meer de eerder geboden transactie van 990 euro hoeft te betalen. In plaats daarvan eiste hij een geldboete van 495 euro waarvan 300 euro voorwaardelijk.

De Beusichemer was het daar niet mee eens. Zijn buren zijn ondertussen ook al voor de rechter geweest en er met een voorwaardelijke boete van 495 euro afgekomen.

De rechter legde uiteindelijk een boete op van zeshonderd euro waarvan de helft voorwaardelijk.

naar boven


Wederom boetes voor houden pluimvee tijdens vogelpest 2003

zaterdag 19 juni 2004
bron: Dagblad De Limburger

Een aantal mensen dat vorig jaar april tijdens de uitbraak van de vogelpest illegaal pluimvee heeft gehouden, is donderdagochtend door de politierechter in Roermond bestraft met een geldboete of berisping.

De broers W. uit Vlodrop van de maatschap W. stonden terecht toen ze ten tijde van de vogelpest enkele tonnen dierlijke mest open en bloot uit de kippenstallen naar buiten hadden gebracht. Officier van justitie R. van Diem gaf toe dat het toen lastige tijden waren voor de kippenboeren. Daarom wilde de officier van geen opzet weten in deze zaak; voor hem was het dan ook geen misdrijf maar een overtreding. De verklaring, zo bleek na onderzoek, was echter gemakkelijk te geven: de wanden van de stallen hadden het onder de enorme druk begeven.

De broers W. hadden twee kippenbedrijven waarvan er een uiteindelijk toch geruimd moest worden. De officier van justitie en ook rechter C. Nobis waren onder de indruk van de goede bedoelingen van de broers W. die meteen tot opruiming van het afval overgingen toen zij door de knechten gewaarschuwd werden dat de kippenmest uit de stallen dreef. De twee kregen geen geldboete.

Minder goed verging het de 73-jarige Van L. uit Helden die ook door de Algemene Inspectiedienst (AID) eind april vorig jaar verschillende keren gewaarschuwd was de ophokplicht na te leven en al zijn dieren binnen te houden. Uit liefde voor het dier hield hij er een ware Ark van Noach op na: van kippen tot geiten, van pauwen tot konijnen. Al die tientallen beesten moest hij van zijn weiland/bosperceel halen en ophokken. Dat lukte dankzij de inspanningen van zijn zoon. Alleen een aantal pauwen kreeg de zoon niet opgehokt. Daarom moest de Heldenaar zich verantwoorden. Hij was het niet eens met de officier die de standaardboete van 990 euro eiste. De rechter maakte er uiteindelijk 700 euro van.

De 64-jarige B. uit Nunhem moest zich ook verantwoorden omdat hij vorig jaar april de ophokplicht niet was nagekomen: zijn 21 ganzen zaten weliswaar in een omheinde wei maar zonder dak boven hun hoofd in de tijd van de vogelpest. Ook hem was de gebruikelijke transactieboete van 990 euro aangeboden. Maar hij ging er niet mee akkoord. Uit nader onderzoek bleek nu dat hij terecht niet betaald had: hij viel pas een dag later binnen de zone waar de ophokplicht gold. Zonder straf kon B. huiswaarts keren.

naar boven


Hoger beroep tegen boete niet ophokken tijdens vogelpest

bron: de Gelderlander, 6 maart 2004

Door PAUL BOLWERK

ARNHEM/EDE - Een pluimveehouder houdt pluimvee. Logisch, maar is de eigenaar van een paar kippen ook een pluimveehouder? Over deze vraag mag het gerechtshof in Arnhem zich binnenkort buigen.

"Is krulsla, sla?" Een inkoppertje, en toch ook weer niet.

Zo legde advocaat J. Kortmann twee weken geleden uit aan de Arnhemse politierechter. Om meteen over het Krulsla-arrest te beginnen. De politierechter fronste zijn wenkbrauwen. Deze rechtszaak gaat toch over kippen?!

Voor sla was, aldus Kortmann, een nitraatnorm vastgesteld, maar daarbij werd niet precies aangegeven dat deze ook gold voor andere soorten sla. Het leidde tot een spraakmakende zaak bij het gerechtshof in Den Haag, en later de Hoge Raad.

De advocaat vertaalde deze kwestie naar de wettelijke regeling voor 'pluimveehouders'. "Bij pluimveehouders denk je aan bedrijfsmatige opzet. Toch niet aan particulieren die enkele kippen bezitten?", opperde Kortmann.

Een hersenbreker, waarvoor de politierechter uren bedenktijd nodig had. In een zaak, waarvoor hij een kwartiertje had uitgetrokken.

De politierechter besefte dat zijn oordeel tot cruciale aanpassing van wetgeving kon leiden. En, zelfs tot schadeclaims van eigenaren van hobbykippen.

Waar draait het om? Een 24-jarige Edenaar was beboet, omdat hij 7 maart vorig jaar 'uit onwetendheid' zijn kippen niet had 'opgehokt'. Maar deze hobbyboer hoefde het ook niet te weten, aldus zijn advocaat. Ook al heerste er vogelpest in de Gelderse Vallei.

Drie van de acht kippen van de Edenaar waren 'in overtreding'. Ze liepen in de tuin, maar konden zo de weg op.

Het daags daarvoor afgekondigde vervoersverbod en de ophokplicht voor pluimveehouders kende de Edenaar niet. De boete (990 euro) was zijns inziens 'onterecht' en 'onredelijk hoog'. Ontslag van rechtsvervolging, pleitte zijn raadsman.

De officier van justitie vond dat de inwoner van 'een besmet verklaarde regio' de regels had moeten kennen. De Arnhemse politierechter volgde deze visie. Het vonnis: negenhonderd euro boete, waarvan de helft voorwaardelijk.

De hobbykippenhouder uit Ede heeft inmiddels hoger beroep aangetekend. Zijn zaak wordt landelijk gevolgd. Vorig jaar werd tijdens de vogelpestcrisis in de Gelderse Vallei, de Neder-Betuwe, Noord-Limburg en Noord-Brabant bij 16.000 particulieren zo'n 125.000 'hobbykippen' weggehaald en vernietigd. Een veelvoud daarvan was op 'onderduikadressen' in niet-besmet verklaarde regio's.

naar boven


Boete fout ophokken voorwaardelijk

bron: de Gelderlander, 29 januari 2004

Een 49-jarige man uit Ommeren heeft gisteren bij de economische politierechter in Arnhem een boete kunnen afwentelen. Aanvankelijk dreigde er een boete van bijna 1000 euro omdat hij in april vorig jaar drie goudfazanten niet goed had opgehokt. Dat moest toen de vogelpest heerste.

De man had de dieren wel in een hok, naar daar zat geen goed dak op. Hem was eerder een transactie geboden van bijna 1000 euro. Een fiks bedrag, beaamde de officier van justitie, maar dat moest volgens hem worden gezien in historisch perspectief. '' De vogelpest is gelukkig achter de rug '', merkte de politierechter op. Hij deed de zaak af met een voorwaardelijke boete van 450 euro.

naar boven


Verslag van de dagvaarding van mijn vader

Gisteren (27 januari 2004) is de zitting geweest en mijn vader heeft een voorwaardelijke boete van 450 euro (of een dag hechtenis) gekregen.

De rechter toonde veel begrip voor de situatie waarin mijn vader was beland. Hij vond de aangeboden transactie ook erg hoog, hij zei dat men dit moest zien in het historisch perspectief. Er was ten tijde van de vogelpest ook veel regelgeving welke soms dagelijks veranderde, en de rechter had daarom ook wel begrip voor het feit dat mijn vader mede daardoor niet geheel had voldaan aan de ophokplicht. Er was echter geen twijfel over het geconstateerde feit, ( geen goed dak boven het hok) en daarom had de OVJ wel een zaak.
Dat de minister van LNV gratie verleend had aan mensen die hun dieren verborgen hadden gehouden stond volgens de OVJ en de rechter los van deze gerechtelijke procedure.
Over het door mij overlegde bewijsstuk van de vergelijkbare zaak waarin de OVJ wel had geseponeerd, zei de rechter dat hij op deze korte termijn niet geheel kon overzien of deze zaak inderdaad vergelijkbaar was, maar dat deze persoon in ieder geval geluk had gehad. (Ik denk dat "geluk" vooral te maken had met een schappelijke OVJ)
In onze zaak bleek de OVJ niet zo schappelijk. De rechter merkte op dat er geen sprake was van moedwil en dat de regels destijds niet helder waren, omdat er wel sprake was van een strafbaar feit kwam hij met de laagste straf die hij kon geven voorwaardelijk een dag hechtenis of 450, euro.
Ook achtte hij de kans erg klein dat mijn vader binnen de proeftijd nogmaals geverbaliseerd zou worden voor een degelijk vergrijp.

Mijn vader was blij dat hij niet hoefde te betalen en is niet van plan om in beroep te gaan.

Han van Doorn

naar boven


De pleitnota, opgesteld door Han van Doorn (rechtszaak 27-01-2004)

Pleitnota

Inzake; sector 87, parketnr. 05/087682-03, volgnr. 0004

Ons kenmerk; MCM27012004

Edelachtbare, Mijn naam is Han van Doorn en ik spreek hier namens mijn vader M.C.M. van Doorn. Mijn vader is 77 jaar en zijn gehoor is niet optimaal.

1. Mijn vader heeft destijds keurig conform de voorschriften aan de verplichting tot ophokken voldaan. Het was hem niet bekend dat het hok aan de bovenzijde moest worden voorzien van een dak. Mijn vader kon dit in redelijkheid ook niet weten, daar het ministerie van LNV deze verplichting pas in een laat stadium en op voor vele burgers op onzichtbare wijze heeft gecommuniceerd. Mijn vader is dus van goede wil geweest en dat opzicht valt hem helemaal niets te verwijten.

Ook is hem niet de mogelijkheid geboden zijn fout te corrigeren, mijn vader heeft meteen nadat hij door de verbalisant op de hoogte gesteld was van de door hem begane overtreding, een plastic zeil aangebracht over de boven kant van het hok. Dit is ongeveer één uur nadien ook gezien door twee vrouwelijke politiebeambten welke ter plaatse kwamen kijken. ( Ik heb een poging ondernomen om er achter te komen wie deze beambten waren, maar dit bleek niet te lukken er zijn volgens de plaatselijke politie, destijds veel beambten uit andere regio’s ingezet in ons gebied).
Ook heb ik onderzocht of er destijds (voor 11 april 2003) door de gemeente Maasdriel nog extra inspanningen gedaan zijn op het gebied van voorlichting aan burgers v.w.b. ophokplicht, bijvoorbeeld in lokale kranten of brieven aan bewoners, volgens gemeente functionaris Dhr Vogel is dit niet het geval.

2. Tijdens de vogelpestcrisis hebben een aantal burgers welbewust hun pluimvee verborgen voor de opsporingsambtenaren. Deze burgers handelden bewust en opzettelijk in strijd met de wet. Na afloop van de vogelpest heeft de minister van LNV, de heer Veerman, deze personen collectief 'gratie' verleend. Dit wil zeggen dat deze mensen niet werden vervolgd, ook in die gevallen waarin het de overheid bekend was dat deze mensen moedwillig en opzettelijk de wet hadden overtreden. In dit licht bezien is het absurd om thans mijn vader wel te vervolgen, daar deze wel van goede wil is geweest en slechts door onbekendheid in strijd met een niet goed gecommuniceerde wet heeft gehandeld. Mijn vader wil een beroep doen op het rechtsprincipe dat burgers op gelijke wijze moeten worden behandeld.

3. Tijdens de vogelpestcrisis zijn er diverse personen geverbaliseerd omdat zij, net als mijn vader, niet 100% hadden voldaan aan de ophokplicht. In een aantal gevallen betrof het hier zelfs personen die hun pluimvee in het geheel niet hadden opgehokt, doch vrij in de natuur lieten rondlopen. Ook van deze personen is bekend dat, hoewel de overtreding is geconstateerd en hiervan proces verbaal is opgemaakt, de minister heeft aangegeven niet tot verdere vervolging over te gaan. Van tenminste een zo'n situatie beschik ik over een schriftelijke bevestiging dienaangaande.

4 Op basis van eerder genoemde argumenten vinden wij deze boete van 990 euro dan ook niet op zijn plaats en verzoeken u om vrijspraak.

Han van Doorn

naar boven

« Ga naar de begin pagina

« Terug naar juridische zaken